Beneficiarii ISPA trebuie sa isi faca fond de intretinere

Beneficiarii de asistenta financiara nerambursabila din partea Uniunii Europene prin instrumentul ISPA, au obligatia de a constitui un Fond de Intretinere, Inlocuire si Dezvoltare.

Operatorii si unitatile administrativ-teritoriale care deruleaza proiecte de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice, beneficiind de asistenta financiara nerambursabila din partea Uniunii Europene prin instrumentul ISPA, au obligatia de a constitui un Fond de Intretinere, Inlocuire si Dezvoltare (fondul IDD), aceasta masura fiind aprobata de Guvern printr-o Ordonanta de Urgenta in sedinta din 22 decembrie. 

Fondul IDD va servi la intretinerea, inlocuirea si dezvoltarea investitiilor realizate prin proiectele derulate precum si la asigurarea resurselor necesare pentru plata serviciului datoriei publice aferente cofinantarii acestor proiecte.

Ordonanta de urgenta include normele pentru constituirea, alimentarea si utilizarea fondului IDD, care reglementeaza obligatiile minimale ale operatorului sau unitatii administrativ-teritoriale cu privire la acest fond.

Normele prevad obligatia operatorilor si a unitatilor administrativ-teritoriale de a constitui fondul IDD de la semnarea acordului de imprumut si cel putin pana la rambursarea integrala a imprumuturilor. Aceste fonduri vor fi alimentate cu sume incasate in bugetele locale sau judetene, cel putin egale cu: varsamintele din profitul net de la regia autonoma de interes local sau judetean care beneficiaza de asistenta financiara europeana, sau cu dividendele de la societatea comerciala cu capital integral sau majoritar de stat care beneficiaza de asistenta financiara europeana, sau cu redeventa aferenta bunurilor concesionate societatii comerciale (in cazul unitatilor administrativ-teritoriale redeventa anuala urmand a fi stabilita la un nivel care sa acopere cel putin serviciul datoriei publice aferent imprumutului de cofinantare contractat), sau cu impozitul pe profit platit de operator unitatii administrativ-teritoriale, sau cu dobanzile aferente disponibilitatilor fondului IDD.

Actul normativ aprobat stabileste si ordinea de prioritati in care fondul IDD va fi utilizat. Astfel, operatorul sau unitatea administrativ-teritoriala va folosi fondurile cu prioritate pentru onorarea urmatoarelor plati:

- plata serviciului datoriei publice constand in rate de capital, dobanzi, comisioane si alte costuri aferente imprumutului contractat sau garantat de stat pentru finantarea programelor,

- plata serviciului datoriei publice constand in rate de capital, dobanzi, comisioane si alte costuri aferente imprumutului destinat cofinantarii proiectului,

- cheltuieli neeligibile reprezentand cheltuielile de achizitie sau productie a activelor corporale utilizate pentru implementarea proiectelor daca autoritatea responsabila executa pregatirea terenului si a lucrarilor de constructii pe cont propriu, cheltuielile cu achizitia sau cu inchirierea altor active sunt considerate neeligibile, inchirierea activelor fixe care sunt poarte a cheltuielilor de capital, cheltuielile cu functionarea unitatii de implementare a proiectului,

- intretinerea, inlocuirea sau dezvoltarea activelor date in administrare sau concesiune, inclusiv a celor dezvoltate cu finantare nerambursabila din partea Uniunii Europene si in conformitate cu programul aprobat de autoritatea administratiei publice locale sau cu programul specific de operare si intretinere, convenit cu Comisia Europeana sau cu banca cofinantatoare.

Sursa: Guvernul Romaniei