Comisia consulta cetatenii europeni privind viitorul serviciu universal in era digitala

Prin consultare se doreste a se afla daca aceste norme si definitii privind serviciul universal trebuie actualizate pentru era digitala si, mai ales, daca ar trebui extinse pentru a cuprinde accesul de banda larga. Reactiile consumatorilor, ale partilor interesate din industrie si ale expertilor in domeniul politicilor vor ajuta Comisia sa decida daca trebuie sa prezinte noi propuneri legislative privind obligatiile de serviciu universal in sectorul telecomunicatiilor pana la sfarsitul anului 2010. Consultarea se va desfasura pana la data de 7 mai 2010.

Comisarul pentru Agenda Digitala, Neelie Kroes, a declarat: „Aceasta consultare ne va ajuta sa verificam daca trebuie sa actualizam normele astfel incat sa asiguram accesul tuturor cetatenilor UE la servicii de comunicatii esentiale, inclusiv la internetul de mare viteza. Deoarece pietele si tehnologia evolueaza rapid, trebuie sa ne asiguram ca nimeni nu este exclus din societatea digitala.”

Comisia analizeaza daca este necesara actualizarea normelor elaborate acum 10 ani, care garanteaza persoanelor cu venituri reduse sau persoanelor care traiesc in zonele rurale si in cele indepartate accesul la telefonie si internet la preturi accesibile. Normele actuale garanteaza ca cetatenii UE se pot conecta la reteaua publica si pot utiliza serviciile de telefonie publica pentru a telefona, a trimite faxuri sau a accesa internetul. De asemenea, normele actuale asigura disponibilitatea serviciilor de informatii telefonice si a listelor abonatilor telefonici, a telefoanelor publice cu plata si a ajutorului special pentru persoanele cu handicap.

Comisia doreste sa afle opinii cu privire la urmatoarele domenii cheie:

Conceptul de baza al serviciului universal: Actualul concept de serviciu universal a fost creat pentru serviciile de telecomunicatii traditionale, prin voce, dar mai este valabila aceasta abordare in mediul digital dinamic de astazi? Ce politici ar trebui sa avem pentru a ne asigura ca cetatenii din zonele indepartate si rurale sau cei cu venituri scazute pot accesa si utiliza serviciile de telecomunicatii de baza?

Banda larga: O ampla acoperire a serviciilor de banda larga este cruciala pentru a stimula cresterea si locurile de munca in Europa. Dar 23% dintre persoanele care traiesc in zone rurale nu au acces la retele fixe de banda larga. Principiile serviciului universal ar trebui sa contribuie la indeplinirea obiectivului UE „banda larga pentru toti” sau concurenta pe piata deschisa a telecomunicatiilor sau alte optiuni politice ar fi mai eficace?

Flexibilitatea nationala si o abordare coordonata la nivelul UE: Stadiul de dezvoltare a pietelor de telecomunicatii, disponibilitatea benzii largi, adoptarea de catre consumatori si reactiile guvernelor fata de asa-zisa „diviziune digitala” (adica discrepanta dintre categoriile de populatie care au si cele care nu au acces la internet si la alte tehnologii digitale) pot varia considerabil de la o tara la alta. Care este echilibrul corect intre reactia coordonata la nivelul UE si nevoia de flexibilitate nationala?

Finantarea: Cum ar trebui finantat serviciul universal in viitor? Ar trebui sa existe o contributie financiara din partea sectorului telecomunicatiilor pentru a se asigura acoperirea universala a serviciilor de banda larga sau ar trebui sa intervina bugetul public, deoarece beneficiile sunt resimtite si de alte sectoare economice si de societate in ansamblul ei?

De asemenea, Comisia va organiza la 30 martie 2010 la Bruxelles un atelier public, in asa fel incat sa poata avea loc un schimb de opinii intre consumatori, partile interesate din industrie, expertii in domeniul politicilor si alte parti interesate. Consultarea se incheie la 7 mai 2010, iar Comisia va prezenta, printr-o comunicare, un raport privind rezultatele si, daca este necesar, pana la sfarsitul anului 2010 vor fi prezentate propuneri legislative.

- Documentul Comisiei privind consultarea publica si informatiile referitoare la audierea publica

Sursa: CE