"Obiectivul zero" merita o zi pe saptamana in Parlament

Sute de legi indispensabile pentru aderarea la UE sunt neglijate in Parlament. La consultarile Guvernului cu liderii partidelor parlamentare s-a cazut de acord ca minimum o zi pe saptamana sa fie alocata in legislativ dezbaterilor proiectelor necesare in procesul de integrare. Euroobservatorii vor pleca la timp la PE. [EurActiv.ro]

Seful Executivului a aratat ca blocajul in Parlament incepe sa genereze ingrijorari cu privire la adoptarea in calendar a proiectelor legislative de catre Camera Deputatilor si Senat.

Potrivit Camerei Deputatilor, in Lista prioritatilor legislative ale Guvernului  pemtru cea de-a doua sesiune ordinara a anului 2005 se gaseau, la 15 septembrie, 115 proiecte de legi necesare pentru integrarea Romaniei in UE. Dintre acestea 20 parcursesera, la acea data, diferite etape ale procesului legislativ la Camera.

"Sunt preocupat pentru ca prioritatea principala a Guvernului si anume integrarea europeana sa fie asezata pe un drum care sa ne permita indeplinirea angajamentelor pe care ni le-am luat, astfel incat Romania sa devina membru al Uniunii Europeane cu incepere de la 1 ianuarie 2007", a afirmat primul-ministru.

Surse parlamentare au afirmat ca in decurs de o luna un pachet de inca 160 de legi vor sosi le la Guvern pe adresa Parlamentului. Deja ieri parlamentarii se apucasera sa voteze legi ale integrarii pe banda rulanta.

Primul-ministru si liderii partidelor parlamentare au cazut de acord ca este absolut necesara participarea cu statut de observator a tuturor europarlamentarilor romani la sesiunea Parlamentului European. El a aratat ca au existat discutii la nivelul grupurilor parlamentare cu privire amanarea plecarii acestora la Strasbourg pentru a participa la dezbaterile referitoare la regulament de functionare a Camerei Deputatilor si Senatului.

Premierul a aratat ca impreuna cu liderii partidelor parlamentare a stabilit inceperea unor actiuni de diplomatie parlamentara in statele membre UE unde exista un climat nefavorabil ratificarii Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana. "Este nevoie de informare in privinta progreselor facute de Romania in indeplinirea angajamentelor asumate, iar europarlamentarii romani au un rol foarte important.", a precizat primul-ministru.

Tariceanu a afirmat ca opozitia nu a acceptat propunerea de a limita timpul alocat dezbaterilor privind modificarea regulamentelor de functionare a Camerei Deputatilor si Senatului, spunand ca "in special PSD se cramponeaza de modificarea regulamentelor de functionare pe care avem dreptul ca majoritate parlamentara sa o abordam din perspectiva noastra."

Seful Executivului a aratat ca exista "o solutie de rezerva", daca dezbaterile pe marginea regulamentelor de functionare vor intarzia adoptarea de catre Parlament a legilor necesare integrarii.

"Am putea promova aceste legi prin ordonante de urgenta, dar atunci va disparea rolul de dezbatere al Parlamentului. Or, eu ca prim-ministru m-am angajat sa redam Parlamentului rolul si locul pe care acesta trebuie sa-l aiba", a aratat premierul.

Potrivit ziarului "Cotidianul", PSD a obtinut acordul premierului ca modificarea legii nr. 215, privind administratia publica locala prin care coalitia urma sa inlocuiasca "baronii locali" ai fostului partid de guvernamint, sa fie temporizata prin dezbaterea ei publica. Motivul: pesedistii doresc aplicarea legii dupa alegerile locale din 2008, in timp ce democratii urmareau aplicarea ei de urgenta. Modificarea legii nr. 215 face insa parte din legile necesare aderarii la UE, iar termenul de finalizare al ei este decembrie 2005.

===========

Exemple de Proiecte de Lege necesare procesului de integrare, aflate in dezbaterea Parlamentului, precum si capitolele de negociere de care sunt legate:

1.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea OUG nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor chimice periculoase
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor:
 
2.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 27/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 25/2002 privind unele masuri de urmarire a executarii obligatiilor asumate prin contractele de privatizare a societatilor comerciale

Criterii economice
 
3.  Proiect de Lege privind dobandirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor de catre cetatenii straini si apatrizi, precum si de catre persoanele juridice straine
Cap. 4 - Libera circulatie a capitalurilor
  
4.  Proiect de Lege privind unele masuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectuala in cadrul operatiunilor de vamuire
Cap. 5 - Dreptul societatilor comerciale
 
5.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare
Cap. 14 - Energia
 
6.  Proiect de Lege privind serviciul de salubrizare a localitatilor
Criterii politice 1.1 Reforma administratiei publice
 
7.  Proiect de Lege privind serviciile comunale de utilitati publice
Criterii politice 1.1 Reforma administratiei publice
  
8.  Proiect de Lege privind regimul juridic al plantelor, substantelor si preparatelor stupefiante si psihotrope
Cap.1 - Libera circulatie a marfurilor 
 
9.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 45/2005 privind organizarea pietelor produselor agricole si agroalimentare
Cap. 7 - Agricultura
 
10.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 37/2005 privind recunoasterea si functionarea grupurilor de producatori, pentru comercializarea produselor agricole si silvice
Cap. 7 - Agricultura
  
11.  Proiect de Lege privind statutul minoritatilor nationale din Romania
1.criterii politice 1.4 Drepturile omului
 
12.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 35/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea vehiculelor rutiere si eliberarea cartii de identitate a acestora, in vederea admiterii in circulatie pe drumurile publice din Romania
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor
 
13.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 40/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 81/2000 privind certificarea incadrarii vehiculelor rutiere inmatriculate in normele tehnice privind siguranta circulatiei rutiere, protectia mediului si in categoria de folosinta conform destinatiei, prin inspectia tehnica periodica
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor
 
14.  Proiectul Legii energiei termice
Cap. 14 - Energia
 
15.  Proiectul Legii protectiei fondului cinegetic si a vanatorii
Cap. 7 - Agricultura
 
16.  Proiect de Lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 65/2005 privind modificarea si completarea Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii
Cap. 13 - Politica sociala si ocuparea fortei de munca
 
17.  Proiect de Lege privind aprobarea OG nr. 34/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum si conditiile de comercializare si utilizarea acestora
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor
 
18.  Proiect de Lege privind libertatea religioasa si regimul general al cultelor
Criterii politice 1.5 Drepturile omului
 
19.  Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului Anual de Finantare 2004 intre Romania si Comisia Comunitatilor Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultura si dezvoltare rurala in Romania, semnat la Bruxelles si respectiv, la Bucuresti, la 12 mai 2005
Cap. 7 Agricultura
 
20.  Proiect de Lege pentru ratificarea Conventiei intre Romania si Marele Ducat de Luxemburg in domeniul securitatii sociale, semnata la Bucuresti, la 18 noiembrie 2004
Cap. 2 - Libera circulatie a persoanelor
  
21.  Proiect de Lege pentru aprobarea Amendamentului la Protocolul de la Montreal privind substantele care epuizeaza stratul de ozon, adoptat la Beijing la 3 decembrie 1999
Cap. 22 - Protectia mediului inconjurator
 
22.  Proiect de Lege privind atribuirea contractelor de finantare nerambursabila din fondurile publice
Criterii politice 1.3. Lupta impotriva coruptiei, Cap. 24 - Justitie si Afaceri Interne
 
23.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 16/1995 privind protectia topografiilor circuitelor integrate
Cap. 5 - Dreptul societatilor comerciale
 
24.  Proiect de Lege privind serviciul de iluminat public
Criterii politice 1.1 Reforma administratiei publice
 
25.  Proiect de Lege privind serviciul de transport public local
Criterii politice 1.1 Reforma administratiei publice
 
26.  Proiect de Lege privind serviciul de alimentare cu apa si de canalizare
Criterii politice 1.1 Reforma administratiei publice
 
27.  Proiect de Lege privind performanta energetica a cladirilor
Cap 14 - Energia
  
28.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului national mobil
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor
 
29.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Codului penal, precum si pentru modificarea altor legi
Cap. 24 - Justitie si Afaceri Interne 
 
30.  Proiect de lege pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 123/2005 pentru modificarea si completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe
Cap. 5 - Dreptul societatilor comerciale
 
31.  Proiect de Lege privind procedura insolventei
Criterii politice - 1.2. Sistemul Judiciar 
 
32.  Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian
Cap. 9 - Politica in domeniul transporturilor
 
33.  Proiect de Lege privind unele masuri prealabile lucrarilor de reabilitare a infrastructurii feroviare publice
Cap. 9 - Politica in domeniul transporturilor
  
34. Proiect de Lege privind aprobarea OUG nr. 103/2005 privind modificarea si completarea Legii nr. 1/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, Industrie Alimentara si Dezvoltare Rurala si a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 142/2000 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei SAPARD pentru implementarea tehnica si financiara a Instrumentului special de preaderare pentru agricultura si dezvoltare rurala
Cap. 7 - Agricultura
 
35. Proiect de Lege privind calitatea si securitatea sangelui uman si a componentelor sanguine
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor, Cap. 13 Politica sociala si ocuparea fortei de munca
  
36. Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive
Cap. 1 - Libera circulatie a marfurilor
 
37. Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase (prin acest proiect se rezolva si proiectul de Lege pentru abrogarea Decretului nr. 466/1979 privind regimul produselor si substantelor toxice)
Cap.1 - Libera circulatie a marfurilor
  
38. Proiect de Lege privind aprobarea OUG nr. 109/2005 privind transporturile rutiere
Cap. 9 - Politica in domeniul transporturilor  
 
39. Proiect de Lege privind aprobarea OUG nr. 113/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania
Cap. 24 - Justitie si Afaceri Interne
 
40. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 61/2005 pentru modificarea si completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania
Cap. 3 - Libera circulatie a serviciilor
 
41. Proiect de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import si de export pentru produse agricole
Cap. 7 - Agricultura
 
42. Proiect de Lege privind instituirea sistemului de garantii pentru importul si exportul produselor agricole
Cap. 7 - Agricultura
 
43. Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 7/2003 privind utilizarea in scopuri pasnice a energiei nucleare
Cap. 14 - Energia
 
44. Proiect de Lege privind aprobarea OUG nr. 74/2005 privind infiintarea Autoritatii de Reglementare si Monitorizare Achizitii Publice
Cap. 1 - Libera circulatia a marfurilor
  
45. Proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a persoanelor incadrate in munca
Cap. 13 - Politica sociala si ocuparea fortei de munca 
 
46. Proiect de Lege pentru modificarea art. 3 din Legea arendarii nr. 16/1994
Cap. 4 - Libera circulatie a capitalurilor
 
47. Proiect de Lege privind ratificarea Acordului european pentru transmiterea cererilor de asistenta judiciara, incheiat la Strasbourg la 27 ianuarie 1977
Cap. 24 - Justitie si Afaceri Interne

Surse: Guvernul Romaniei, Parlamentul Romaniei, Cotidianul