Ce a castigat si ce a pierdut Polonia dupa aderare

Un raport guvernamental, la un an dupa aderare, a scos in evidenta faptul ca investitiile straine directe in Polonia s-au ridicat la peste 6 miliarde de euro, o crestere de 23%, comparativ cu anul precedent. Iar exporturile poloneze catre celelalte tari membre UE au crescut cu 35%, in perioada mai-decembrie, in comparatie cu perioada similara a anului 2003. In plus, Polonia a primit cu 1,45 miliarde de euro mai mult decat a dat ea insasi la bugetul comun al Uniunii, iar agricultura a beneficiat de circa 1,8 miliarde euro. Potrivit aceluiasi raport, niciunul dintre scenariile pesimiste pe care le prognozau scepticii nu s-a realizat: falimentul masiv al micilor proprietari, invadarea pietei poloneze cu produse din UE si straini care sa cumpere proprietati nenumarate in Polonia. Nici polonezii nu au plecat masiv in alte tari din Uniune, in cautare de lucru. Oficialii polonezi au declarat de curand ca peste 500.000 de persoane pleaca anual in Germania, Marea Britanie si Irlanda, in special pentru munci sezoniere. In 2006, la doi ani de la aderarea la Uniunea Europeana, balanta agroalimentara a Poloniei a devenit pozitiva. In sectorul produselor agroalimentare s-a inregistrat un excedent comercial de 1,6 miliarde de euro.

Tomasz Suprovicz, prim consilier economic la Ambasada Poloniei in Romania, spune ca, in 2005, existau 3,5 milioane intreprinderi, dintre care 6.300 intreprinderi mari, pondere asemanatoare cu situatia din Romania. Intreprinderile mari poloneze contribuie cu 67% la comertul exterior al Poloniei, iar reprezentanti din industria mobilei si industria alimentara au mers pe piata din Vest, in loc sa astepte venirea investitorilor straini. Potrivit profesorului Tadeusz Kolodziej, presedintele Asociatiei Poloneze de Studii ale Integrarii Europene, realitatea i-a contrazis pe cei care se asteptau ca o serie de intreprinderi sa dea faliment si ca Polonia sa-si piarda identitatea nationala. In ultimii sapte ani, Polonia cunoscuse deja o crestere economica, iar zlotul, moneda nationala, a continuat sa se aprecieze in tot acest timp, aprecierea neafectand negativ exporturile. Socul aderarii s-a produs cu cateva luni inainte de momentul 1 mai 2004, cand, de teama ca preturile vor creste, oamenii au inceput sa cumpere si au ajuns la stocuri de doua ori sau de patru ori peste necesar.

Daca fermierii polonezi au fost fericiti dupa intrarea in Uniunea Europeana, gratie subventiilor generoase, restul populatiei nu a avut foarte multe motive de fericire. Dupa aderare, produsul intern brut pe cap de locuitor s-a mentinut la sub 45% din media UE. Situatia pentru anul 2005 nu era deloc promitatoare, cu o crestere de doar 3,2% a PIB, chiar daca in 2006 s-a ajuns la 4,5 %.

Aproape trei sferturi dintre polonezi considera ca aderarea la Uniunea Europeana nu a produs nicio schimbare in viata lor, in timp ce 17% cred ca aderarea le-a imbunatatit nivelul de trai, iar 13% sunt de parere ca este mai rau. Corporatiile multinationale au inceput sa isi mute in Polonia nu doar unitatile de productie, dar au creat si o serie de centre de cercetare. In ceea ce priveste migratia fortei de munca, nu s-a produs un "export masiv de creiere", iar multi polonezi au preferat sa munceasca in tara, in conditii avantajoase.

Castigatorii aderarii europene in Polonia s-au dovedit a fi agricultorii, tinerii, cercetatorii si consumatorii. Agricultorii au fost avantajati de aderarea la UE, care le-a adus acces la credite mici. Ei au beneficiat de efectele cresterii exporturilor alimentare, de platile directe prin Politica Agricola Comuna si de noile tipuri de credite. Indirect, sistemul financiar s-a dezvoltat semnificativ, intrucat accesul la credite impunea ca populatia rurala sa aiba cont la banca. Ca o consecinta, a crescut numarul locurilor de munca in agricultura, o tendinta aparent contrara dezvoltarii unei tari.

Protectia consumatorului a devenit o realitate normata de standarde stricte. Cea mai buna modalitate de a reduce efectele negative ale "socului aderarii" este luarea cat mai multor masuri in vederea adaptarii la regulile europene inaintea acestui moment, a fost concluzia profesorului Tadeusz Kolodziej.

Camelia Moga

Sursa: euROpeanul