CIA "direct responsabila" de activitati ilegale in Europa

CIA a fost, in unele cazuri, direct raspunzatoare pentru "luarea ilegala, transferarea si detinerea suspectilor teroristi" in Europa, mentioneaza un Raport Interimar adoptat joi, la Strasbourg, de Parlamentul European. Raportul critica, totodata, implicarea si complicitatea unora din Statele Membre in aceste actiuni ale CIA.

Deputatii europeni au insarcinat Comitetul Temporar care investigheaza dosarul CIA sa-si continue activitatea in urmatoarele sase luni. Raportul a fost adoptat cu 389 voturi pentru, 137 contra si 55 abtineri.

CIA, noteaza Parlamentul European in raportul sau, a fost, "direct raspunzatoare", in unele cazuri, de "detinerea si transportul ilegal al unor persoane suspectate de acte de terorism, pe teritoriul Statelor Membre, al statelor asociate si candidate" -  toate acestea constituind incalcari ale drepturilor fundamentale ale omului prevazute in tratatele de drept international.

Asa cum au declarat deputatii europeni, CIA - utilizand aeronave ale unor companii aeriene de marca - a exercitat astfel de practici pentru transferul ilegal al unor persoane suspectate de terorism spre tari care utilizeaza frecvent tortura in timpul interogatoriilor. Avand in vedere aceasta situatie, deputatii europeni cer ca astfel de actiuni sa fie "clar interzise" in prevederile de drept international.

Statele Membre "pot fi considerate raspunzatoare" pentru esecul in a se conforma Conventiei Europene a Drepturilor Omului, care prevede obligatia lor de a preveni orice incalcare a drepturilor omului pe teritoriul lor si de a se asigura ca "spatiul lor terestru si aerian" nu a fost folosit in nici o actiune care sa fi implicat incalcarea drepturilor omului.

Guverne europene luate in vizor

Este "putin probabil", au declarat deputatii europeni, ca "unele guverne sa nu fi stiut de activitatile legate de luarea unor astfel de prizonieri pe teritoriul lor". Rapirea clerului egiptean Abu Omar de catre agentii CIA la Milano, in 2003, constituie unul din astfel de cazuri de implicare sau complicitate din partea autoritatilor italiene; la fel, autoritatile bosniace - in ce priveste rapirea si transferul a sase bosniaci sau rezidenti bosniaci de origine algeriana la Baza Guantanamo, autoritatile suedeze - care au expulzat doi cetateni egipteni (Mohammed Al Zary si Ahmed Agiza), pe care i-au predat CIA pentru a-i transfera in Egipt.

Parlamentul "condamna" rapirea, de catre CIA, in 2003, a cetateanului german Khaled El-Masri si "deplange faptul ca autoritatile FYROM au fost refractare in a confirma ca EL-Masri s-a aflat in Skopje si a fost retinut probabil aici, inainte sa fie transferat in Afganistan de agenti ai CIA". Asa-numitele masuri luate de guvernul FYROM in investigarea problemei, subliniaza Parlamentul, au fost "inadecvate".

Cateva guverne nationale au fost, totodata, criticate pentru solicitarea de "asigurari diplomatice" impotriva torturii - o practica pe care Parlamentul o califica drept "inacceptabila" si in contradictie cu liniile generale de politica ale Uniunii privind tortura si tratamentele degradante. Deputatii europeni solicita Statelor Membre sa respinga astfel de asigurari in viitor.
 
In acelasi timp, Parlamentul European a notat faptul ca atat Gijs de Vries, coordonatorul UE pentru masurile de contracarare a terorismului, cat si Javier Solana, Inaltul Reprezentant pentru Politica Externa si de Securitate Comuna, au declarat, in fata deputatilor europeni, faptul ca nu cunosc vreun caz in care Statele Membre sa fi incalcat prevederile de drept national, european sau international in cooperarea lor cu CIA, adaugand ca nu au competenta necesara sa solicite informatii relevante din partea Statelor Membre.

Este necesara o actiune la nivelul intregii Uniuni Europene

In cateva state din Uniunea Europeana, mentioneaza raportul, regulile in baza carora functioneaza activitatile serviciilor secrete par "inadecvate". Asa cum au subliniat deputatii europeni, activitatile serviciilor secrete pe teritoriile Statelor Membre ar trebui sa fie supuse unor controale mai eficiente, motiv pentru care la nivelul intregii Uniuni Europene ar trebui stabilite cateva reguli de cooperare. Colaborarea serviciilor secrete dintre tarile Uniunii si aliatii lor "n-ar trebui confundata cu abandonarea suveranitatii in spatiul European terestru si aerian", scrie in raport.

Citand "incalcari repetate" ale Conventiei de la Chicago privind Aviatia Civila Internationala in timpul zborurilor efectuate de CIA in Europa, si subliniind ca nici o tara europeana nu a intreprins eforturi consistente pentru a asigura ca aeronavele civile sunt utilizate pentru scopuri compatibile cu drepturile internationale ale omului, Parlamentul cere Comisiei sa armonizeze legislatiile nationale in ce priveste utilizarea spatiilor aeriene nationale si a aeroporturilor. Legislatia europeana curenta, considera deputatii europeni, este "total inadecvata".

Pana acum, nici o dovada a existentei unor inchisori secrete in Europa

Deputatii europeni au adoptat un amendament propus de PPE-DE, in care recunosc ca "pana acum, Comitetul Temporar inca nu a adus dovezi clare in ce priveste existenta unor inchisori secrete in Uniunea Europeana". Parlamentul mentioneaza, insa, ca in lunile urmatoare, Comitetul Temporar isi va focaliza activitatea asupra acestei probleme (am.19). Aceasta problema a fost principalul subiect discutat de deputatii europeni cu raportorul Consiliului Europei, Dick Marty, in cadrul unui schimb de opinii, la 3 iulie.

Urmatorii pasi
 
Dovedindu-se "nevoia continuarii investigatiilor" - dupa cum scrie in raport - Comitetul intentioneaza sa-si continue activitatea pana la sfarsitul mandatului sau de 12 luni. Raportul final al Comitetului urmeaza sa fie facut public pana in ianuarie/februarie 2007. In perioada urmatoare, deputatii europeni intentioneaza
sa-l invite la o audiere pe Secretarul General al NATO, pentru a clarifica posibila implicare a trupelor SFOR si KFOR  in detinerea ilegala a sase bosniaci, aflati inca la Baza Guantanamo. Comitetul cere din nou inchiderea acestei Baze, iar Statelor Membre "un rol activ" in gasirea unei solutii pentru detinutii de aici.

Sursa: Parlamentul European