Despre riscurile si avantajele migratiei

 Exploatarea prin munca si traficul de fiinte umane sint fenomene grave care tin de incalcarea drepturilor omului si de migratia nereglementata.

Politici migrationiste
Romania se afla intr-o perioada si intr-un loc in care ar avea sansa de a imbina traditionala politica de fortareata a Europei cu valorile legate de dezvoltare prin migratie, combinind partile pozitive ale acestor concepte, aparent in opozitie.

Din pacate, la aceasta ora in Romania nu exista o strategie consolidata pentru managementul migratiei, ci doar citeva elemente disparate: o strategie nationala care se centreaza exclusiv pe imigratie, un grup interministerial, citeva masuri legislative si de practica, legate de munca romanilor in strainatate.

Lipseste implicarea ministerelor si a agentiilor care, la prima vedere, par sa nu aiba o legatura directa cu migratia. Dar domenii precum educatia, sanatatea si finantele, ba chiar si agricultura, trebuie integrate in strategia referitoare la migratie, care reuneste in prezent doar Afacerile externe, Internele si Ministerul Muncii.

Implicarea Oficiul International de Munca OIM
OIM ofera asistenta tehnica Guvernului, la cererea acestuia. Cu alte cuvinte, facem un transfer al experientei acumulate in domeniu, de-a lungul a peste 55 de ani de activitate, in tari din intreaga lume.

Poate sa para putin abstract, dar nu este. Asistenta tehnica rezida intr-o corecta apreciere a situatiei existente, o formulare a problemelor si raspunsurilor posibile, in alegerea solutiei optime pentru cazul dat, in functie de circumstante si de resurse, si, nu in ultimul rind, in pregatirea specialistilor.

Toate acestea se desfasoara la un nivel mai degraba oficial. Mai aproape de omul simplu, OIM a desfasurat deja o serie de campanii de informare pentru ca, din pacate, exista inca multe persoane care nu stiu sau nu pot sa se informeze corect.

Ulterior, aceste persoane ajung in situatii pe care ar fi putut sa le evite. Lucrurile sint mult mai complicate cind te afli departe de casa, de familie, de prieteni, mai ales daca nu vorbesti limba tarii respective.

In plus, in alte tari, OIM se ocupa de recrutarea si selectia muncitorilor, inclusiv de aspectele legate de starea de sanatate a viitorilor migranti.

Prin statutul sau de impartialitate, OIM ofera, in aceste cazuri garantia unui proces corect si transparent atit pentru angajat, cit si pentru angajator.

Exploatare prin munca si trafic

Exploatarea prin munca si traficul de fiinte umane sint fenomene grave care tin de incalcarea drepturilor omului si de migratia nereglementata.

Exploatarea prin munca intervine intre angajator si angajat, dupa ce, se presupune, calatoria s-a desfasurat, de cele mai multe ori, in legalitate. In cazul exploatarii prin munca, angajatorul se prevaleaza de pozitia lui, pentru a obliga angajatul sa presteze o activitate pe care fie nu o remunereaza, fie o remunereaza mai putin decit valoreaza, fie nu respecta alte prevederi ale unei intelegeri contractuale.

Toate acestea, pentru a obtine beneficii in folosul sau, dezavantajind lucratorul migrant. Cind aceste lucruri se intimpla si, in plus, migrantul a fost initial recrutat prin inselaciune sau promisiune mincinoasa si a fost transportat, transferat sau adapostit, prin folosirea fortei sau a oricarui alt mijloc de constringere, in scopul exploatarii, atunci avem de-a face cu traficul.

In cazul traficului vorbim de o forma moderna de sclavie, care are repercusiuni grave la nivelul individului.

Victime "cu contract"

Un contract nu reprezinta scutul absolut impotriva pericolului de a deveni victima a traficului. In general, abuzul poate interveni si in prezenta, si in absenta unui contract, dar este mai probabil ca el sa apara si sa fie extrem, cind nu exista un contract scris, legalizat si cu valoare, in Romania sau/si in tara de destinatie.

Exista exemple in care recrutorii au folosit fie contracte in limbi care nu erau vorbite sau intelese de viitorii "angajati", ce urmau sa devina victime sau care aveau clauze draconice, inclusiv de confidentialitate.

Este un fapt ca recrutorii isi vor personaliza "oferta" de la caz la caz, insa exista semnale de alarma care ne pot face mai atenti.

Trebuie sa fim mai suspiciosi daca angajatorul sau intermediarul se ofera sa ne faca "aranjamente" sau derogari de la procedura oficiala, daca nu ne lasa suficient timp pentru a citi si intelege contractul, daca face presiuni pentru semnarea contractului pe loc ("semnati acum si cititi acasa!"), daca se opune sau va interzice sa va consultati sau sa aratati contractul unui consultant de specialitate, daca aranjeaza lucrurile de asa maniera incit sa va taie posibilitatea de a comunica cu familia si prietenii in momentul in care trebuie sa luati decizia, daca se ofera sa va imprumute in contul viitoarelor cistiguri, daca refuza sa ofere informatii exacte si verificabile despre data plecarii, modalitatea de transport, conditiile de cazare si munca si informatii de contact, respectiv numere de telefon si adrese.

Migratie si dezvoltare

Gestionata corect, migratia duce la dezvoltare economica si sociala. Migrantul acumuleaza nu doar un capital financiar pe care il poate reinvesti in afaceri profitabile, ci si noi valori profesionale, culturale, comportamente, abilitati pe care le transmite mai departe celor cu care vine in contact in mod natural - prietenii, familia, colegii de munca.

Istoriile de succes sint cu atit mai uimitoare cu cit sint "mai discrete", ele fac parte din normalitate si, de aceea, intra in vizorul presei mai rar. Pare mai usor sa construiesti agenda publica pornind de la stereotipuri negative, bazate pe xenofobie.

Din pacate insa, extremismul de orice fel nu este profitabil pe termen lung. Axindu-ne pe exemplele pozitive legate de migratie si dezvoltare, sa ne gindim doar la impactul pe care l-a avut migratia specializata in dezvoltarea programarii si calculatoarelor. Silicon Valley devine din ce in ce mai mult o comunitate delocalizata, transnationala, cu ramificatii inclusiv in Romania, unde au aparut deja centre specializate care folosesc forta de munca locala cu un management format in strainatate, dar de provenienta romaneasca.

Este o redefinire totala a pietei muncii si a legaturii ei cu fenomenul migratiei. In 50 de ani, probabil ca vom asista la modificari majore, dar schimbarile de mentalitate trebuie sa inceapa inca de pe acum.

Migratia si mass-media

Din pacate, presa romaneasca este in multe cazuri interesata de senzational ca de un ingredient comercial. Acest fapt o impiedica sa aiba un rol formator pozitiv in stabilirea agendei publice.

De exemplu, nu de mult mi s-a spus ca plecarea refugiatilor uzbeci, gazduiti temporar in Romania, si stabilirea lor in alte tari nu constituie un subiect care sa intre in buletinul de stiri.

Trecind peste dezamagirea profesionala de a nu putea asigura reflectarea unui asemenea subiect de catre postul respectiv, mie mi s-a parut chiar foarte importanta incheierea acestui proces, care arata asumarea, de catre Romania, a unor responsabilitati umanitare, in contextul in care sosirea lor a fost intens mediatizata si s-au auzit voci care erau ingrijorate de povara pe care cei 440 de refugiati o reprezentau pentru Romania...

Lipseste deci o abordare comprehensiva care sa prezinte echilibrat si partile negative, si pe cele pozitive, precum si o urmarire in timp a subiectului.

Despre o diversificare a surselor de informare si despre munca de documentare a presei pe tema migratiei probabil ca nici nu poate fi vorba in acest moment. Practica este mai degraba redusa si cantonata in arii etichetate generic "marea capsuniada", iar relatarile din presa atrag atentia doar asupra aspectelor negative.

Pe de alta parte, surse ca OIM pot fi vazute ca prea oficiale sau prea "teoretice". Sint convins insa ca lucrurile sint pe calea cea buna si primele semne se vad deja.

O sa dau doar exemplul acestui interviu.
a consemnat Adina POPESCU



Stire preluata de la Euroactiv.ro