Cel putin un an - acces controlat pe piata muncii din Marea Britanie

Marea Britanie a decis sa limiteze accesul pe piata muncii dupa ce Comisia Europeana a recomandat aderarea Romaniei si Bulgariei la UE la 1 ianuarie 2007. De la aceasta data, cetatenii romani si bulgari vor avea dreptul de libera circulatie in spatiul comunitar.

In Regatul Unit, muncitorii necalificati din cele doua state vor avea un acces restrictionat la plafoanele maximale din schemele de angajare, pentru a ocupa slujbe in agricultura si industrie alimentara. Nu va exista o crestere a numarului locurilor de munca din aceste scheme, iar lucratorii vor trebui sa prezinte o autorizatie de munca.

Muncitorii calificati vor putea lucra in Marea Britanie ca si pana in prezent, daca obtin un permis de munca sau se califica in cadrul Programului pentru Lucratorii Migranti cu Inalta Calificare (Highly Skilled Migrants Programme), daca sunt studenti, antreprenori sau dependenti de acestia.

Aceste proceduri noi vor fi reevaluate in termen de 12 luni si noul Comitet de Consultanta pentru Migratie (Migration Advisory Committee) propus de Guvern va sprijini acest proces prin luarea in considerare a necesitatilor de pe piata britanica a muncii, a impactului extinderii UE si a politicilor in domeniu adoptate de celelalte state membre.

Angajatorii si angajatii vor avea obligatia de a respecta noile regulamente, iar pentru depistarea cazurilor de munca la negru vor fi introduse controale, inclusiv aplicarea de amenzi in cuantum prestabilit.

Ministrul britanic al Imigratiei Liam Byrne a declarat:

"O Europa extinsa aduce beneficii Marii Britanii si pietei sale de munca. Regatul Unit continua sa fie un sustinator puternic al extinderii UE, dovezile existente aratand, in mare masura, ca migratia din statele care au aderat la Uniunea Europeana in 2004 a avut un efect pozitiv asupra economiei nationale. Dar trebuie facute progrese in reformarea politicilor de imigratie si sa evaluam exhaustiv impactul tranzitional adus de ultimul val de aderare, inainte de a face urmatorul pas.

De aceea am decis sa avem o abordare graduala pentru noua etapa de aderare, luand in considerare necesitatile de pe piata britanica a muncii, impactul extinderii UE si pozitiile adoptate de celelalte state membre in domeniu. Angajatii sau angajatorii care sunt tentati sa incalce regulamentele trebuie sa stie ca sanctiunile vor fi implementate strict, inclusiv prin amenzi daca este cazul. Prin acest raspuns controlat fata de noua etapa de extindere, ne vom asigura ca migratia este si va continua sa fie gestionata in interesul Regatului Unit".

De la 1 ianuarie 2007, restrictiile pentru lucratorii din Romania si Bulgaria sunt:
Lucratorii romani si bulgari cu calificare si care au abilitatile si experienta necesare vor putea veni in continuare in Marea Britanie pe baza permiselor de munca, pentru slujbe specifice, neocupate de cetateni britanici;
 
Romanii si bulgarii cu inalta calificare si experienta deosebita vor fi admisi, la fel ca in prezent, prin intermediul Programului pentru Lucratorii Migranti cu Inalta Calificare (Highly Skilled Migrants Programme);

Migratia lucratorilor necalificati va fi limitata la acele sectoare din economia britanica in care se deruleaza deja scheme de angajare si va fi plafonata la un numar maxim de 20.000 de lucratori pe an. Muncitorii romani si bulgari care se califica pentru aceste scheme se vor putea angaja pentru maximum sase luni, fara a beneficia de ajutoare si locuinte sociale.

Programul de Inregistrare a Lucratorilor (Workers Registration Scheme) va fi aplicat in continuare cetatenilor statelor din Europa Centrala care au aderat la UE in 2004. Acest program nu va fi aplicat cetatenilor romani si bulgari.

Cetatenii romani si bulgari vor avea nevoie de vize pentru intrarea in Marea Britanie pana la ora 12 noaptea in data de 31 decembrie 2006. Dupa acest moment, ei vor putea calatori liber in Regatul Unit daca au un document valid de calatorie in interiorul Uniunii Europene.

John Reid, ministrul de interne britanic, a spus ca numai sectorul alimentar si cel al agriculturii vor fi initial deschise pentru cetateni "mai putin calificati" din Romania si Bulgaria.

Tema imigrantilor romani a incins, luni seara, spiritele in cabinetul britanic. Ministrul de Externe, Margaret Beckett, nu a fost de acord cu impunerea de restrictii muncitorilor romani si bulgari, considerand ca masurile impotriva acestora vor afecta serios relatiile Londrei cu Europa de Est.

"Este dreptul suveran al Marii Britanii sa-si stabileasca politica pe piata fortei de munca, in conformitate cu regulile europene care permit introducerea unor perioade tranzitorii", a apreciat premierul Calin Popescu-Tariceanu. Seful Executivului considera ca nu exista o reala amenintare privind migratia fortei de munca din Romania catre Marea Britanie, avand in vedere modul in care functioneaza economia romaneasca. „Avem un ritm de crestere foarte rapid, o rata a somajului in scadere, exista o rata medie a somajului in Romania de 5%, la nivelul de 4% se considera ca somajul nu mai este decat unul tehnic. Am ajuns in situatia in care economia romaneasca poate sa ofere locuri de munca din ce in ce mai bine platite”, a afirmat primul-ministru.

Tariceanu considera ca este important de subliniat ca nu a fost restrictionat total accesul fortei de munca, ci restrictiile se refera la forta de munca necalificata. Pentru forta de munca cu inalta calificare, regulile care functioneaza in prezent vor functiona si in continuare, a aratat premierul.

Si Irlanda si-a anuntat decizia de a opri imigrantii din cele doua tari estice. Accesul romanilor si bulgarilor pe piata muncii din Irlanda ar urma sa fie restrictionat cel putin timp de doi ani, a anuntat ministrul de resort, Michael Martin.

Comisia Europeana si-a exprimat regretul fata de decizia celor doua tari insulare de a margini libertatea de miscare a fortei de munca.

Surse: Ambasada britanica, Guvernul Romaniei. Novinite

[EurActiv.ro]