Comisie ONU da dreptate Romaniei in problema Bastroe

 Documente:

Executive summary al raportului privind existenta probabila a unui impact negativ semnificativ transfrontalier al canalului Bastroe Comisia de Ancheta Internationala a prezentat oficial opinia sa referitoare la posibilitatea producerii unui impact semnificativ asupra ecosistemului Deltei Dunarii in urma realizarii unui canal navigabil de catre Ucraina.

Pe 10 iulie 2006, la Geneva, Comisia de Ancheta Internationala, constituita in baza Conventiei de la Espoo privind evaluarea impactului asupra mediului in context transfrontalier, a prezentat oficial opinia sa referitoare la posibilitatea producerii unui impact semnificativ transfrontalier asupra ecosistemului Deltei Dunarii in urma realizarii proiectului ucrainean de construire a unui canal navigabil de mare adancime pe bratele Chilia si Bastroe din Delta Dunarii.

Opinia Comisiei de Ancheta Internationala confirma pozitia Romaniei in ceea ce priveste probabilitatea producerii de catre proiectul ucrainean a unui impact transfrontalier semnificativ asupra ecosistemului partii romanesti a Deltei Dunarii. Astfel, Comisia identifica sase paliere in care exista o mare probabilitate ca proiectul ucrainean sa aiba un impact transfrontalier negativ ("likely significant adverse transboundary impact"), la care se adauga 10 paliere in care probabilitatea ca impactul transfrontalier sa fie semnificativ este mai redusa ("hardly likely significant" sau "unlikely significant"); de asemenea, in opinia Comisiei, in alte 7 paliere exista o mare probabilitate de impact negativ transfrontalier semnificativ, neexistand, insa, informatii suficiente pentru stabilirea importantei acestui impact. Raportul cuprinde si recomandari in vederea intreprinderii de demersuri pentru eliminarea impactului negativ transfrontalier asupra mediului.

Avand in vedere concluziile Comisiei, dispozitiile relevante ale Conventiei de la Espoo referitoare la necesitatea implicarii partii romane in procesul de adoptare a deciziei finale privind proiectul ucrainean devin pe deplin si obligatoriu aplicabile. Date fiind rezultatele intalnirii ministrilor afacerilor externe ai Romaniei si Ucrainei, desfasurate la Odessa, la 4 iulie 2006, ocazie cu care Romania si Ucraina s-au angajat sa respecte cu buna credinta concluziile Comisiei de Ancheta Internationala, partea romana declara in mod oficial ca asteapta ca partea ucraineana sa ii adreseze invitatia de a participa la procesul decizional privind continuarea proiectului ucrainean al canalului de navigatie "Dunare-Marea Neagra". Partea romana va participa la acest proces in mod constructiv si cu toata disponibilitatea de a contribui la identificarea, prin cooperare, a celor mai potrivite solutii ca proiectul ucrainean sa respecte cerintele dreptului international.

Comisia de Ancheta, constituita din trei experti - unul roman, unul ucrainean si unul olandez, presedintele Comisiei, profesorul Joost Terwindt - si-a desfasurat activitatea incepand cu ianuarie 2005, avand ultima intalnire la 31 mai 2006.

Opinia Comisiei de Ancheta Internationala este definitiva si obligatorie pentru parti. Ministerul Afacerilor Externe subliniaza ca aceasta opinie completeaza recomandarile si deciziile altor organizatii internationale, care au adresat celor doua state recomandari, pe care partea romana este gata sa le indeplineasca cu buna credinta.

Proiectul respectiv a fost lansat de autoritatile ucrainene in anul 2003, fara o informare si consultare prealabila a partii romane, desi, avandu-se in vedere ca lucrarile respective se desfasoara in Delta Dunarii, care constituie o rezervatie naturala a biosferei transfrontaliere, potrivit dreptului international, Ucraina ar fi trebuit sa consulte Romania si sa o implice in derularea acestui proiect.

Inca de la lansarea proiectului, acesta s-a aflat in atentia comunitatii internationale, in special a organizatiilor competente pe problematica protectiei mediului inconjurator, care au adoptat recomandari si rezolutii prin care s-a solicitat Ucrainei sa stopeze demersurile unilaterale de finalizare a proiectului si sa coopereze cu Romania - ca stat potential afectat de proiect - in vederea aplicarii dispozitiilor conventiilor internationale aplicabile.

Dat fiind ca Ucraina a exprimat in mod constant opinia potrivit careia proiectul nu ar avea un impact advers asupra ecosistemului Deltei Dunarii, cu atat mai putin unul de tip transfrontalier, in luna august 2004, Romania a solicitat infiintarea unei Comisii de Ancheta Internationala care sa stabileasca probabilitatea existentei unui impact semnificativ transfrontalier al proiectului ucrainean.

Mai multe informatii referitoare la activitatea Comisiei de Ancheta Internationala sunt disponibile pe site-ul Comisiei Economice a Natiunilor Unite pentru Europa, la adresa http://www.unece.org/env/eia/inquiry.htm.

Sursa: MAE