Cresterea mobilitatii globale cere regandirea politicilor de integrare

Notiunile traditionale referitoare la integrarea migrantilor in comunitatile gazda trebuie regandite in lumina unei lumi din ce in ce mai transnationale, mentioneaza Organizatia Internationala pentru Migratie (OIM) la intalnirea pe teme de integrare a migrantilor, eveniment ce se desfasoara timp de doua zile, la Geneva.

Intalnirea reuneste reprezentanti ai OIM din 118 state membre, organizatii internationale, organizatii non-guvernamentale, sectorul privat si academic si are drept tematica "Migrantii si societatea gazda. Parteneriat pentru succes". Evenimentul face parte din Dialogul International al OIM despre migratie, intr-un efort de a aborda, dintr-o noua perspectiva, una dintre cele mai stringente probleme socio-economice din zilele noastre.

Practica si strategiile actuale privitoare la integrare sunt in general bazate pe fluxurile de migratie unidirectionale, care se finalizeaza de obicei cu stabilirea permanenta a migrantilor in tarile de destinatie si cu schimbarea nationalitatii lor.

Migratia internationala azi este temporara, circulara si multidirectionala. Migrantii pot invata, , creste o familie si se pot pensiona in tari diferite. In schimb, aceasta mobilitate de miscare a dus la schimbarea identitatii individuale a migrantilor si la aparitia sentimentului de apartenenta la mai multe tari sau societati. Acest lucru, ca si capacitatea de a avea o dubla sau multipla nationalitate, se situeaza la marginea spectrului integrarii migrantului.

"Observam in ziua de azi nasterea unei varietati de practici pentru integrare. La o extrema exista foarte putina interactiune intre migranti si societatile gazda datorita unei segregari impuse sau autoimpuse. La cealalta extrema se afla trans-nationalismul, in timp ce la mijloc se afla marea majoritate a politicilor de integrare care urmaresc asimilarea si adaptarea la cultura dominanta. Dar intr-o lume in plin proces de globalizare, integrarea trebuie sa fie inteleasa in alti termeni din cauza fluiditatii migratiei, iar politicile de gestiune a migratiei trebuie sa reflecte realitatea", a zis Bruson McKinley, Director General al OIM.

Pentru ca aceste politici sa aiba succes trebuie ca ele sa prezinte un mod de abordare care sa implice intreaga societate, precum si guvernul, atat pe plan national, cat si local. Societatea civila si sectorul privat ar putea si ar trebui sa joace un rol cheie in aceasta problema. Integrarea necesita adaptare reciproca intre migranti si societatile gazda.

Schimbarea tendintelor de migratie scoate in evidenta nu doar necesitatea ca eforturile de integrare sa fie flexibile pentru a fi eficiente, dar si necesitatea de a aborda rolul migratiei temporare in societatea moderna.

"Integrarea nu implica neaparat stabilirea permanenta intr-o anumita tara sau societate. Ea presupune un set de drepturi si obligatii din partea migrantilor si a societatilor gazda, cat si accesul la servicii si piata muncii. In plus, este nevoie de respectul pentru un set de valori esentiale care unesc societatea in ansamblu. Tarile cu un numar ridicat de migranti fara documente sunt ingrijorate de coeziunea si stabilitatea sociala, care nu pot fi ignorate si trebuie luate in considerare", a adaugat McKinley.

In anumite tari unde migrantii fara documente au fost de facto integrati partial, deoarece vorbesc limba si au un loc de munca, guvernele le-au regularizat statutul, fie ca o recunoastere a contributiei lor la economia nationala, fie ca sa previna exploatarea sau marginalizarea lor, promovand astfel o integrare totala.

In general, esecul in abordarea adecvata a problemei integrarii poate avea implicatii sociale si economice negative, precum somajul accentuat sau angajarea sub nivelul de calificare profesionala in randul migrantilor de a doua sau a treia generatie. Acest lucru le mareste izolarea si frustrarea alimentata de relativa saracie si de accesul restrans la educatie si oportunitati vocationale si poate genera tensiuni sociale acute si posibile violente.

Integrarea trebuie sa includa toate aspectele vietii, nu doar pe cele economice. Politicile sociale, in special cele legate de sanatate si educatie, atunci cand promoveaza acceptarea diversitatii, ii pot ajuta mult mai mult pe migranti sa se integreze si contribuie la crearea unor societati productive si sanatoase.

Toleranta culturala si religioasa sunt, de asemenea, importante in evitarea discriminarii si xenofobiei. Ele trebuie sa fie insotite de un sprijin specific pentru migrantii care vin din tari unde religia joaca un rol major. Migrantiiau nevoie de o orientare culturala inainte de plecare, astfel incat ei sa stie dinainte la ce sa se astepte de la noua societate gazda, care sunt valorile esentiale acolo. Iar, in tarile de destinatie, sunt necesare activitati de informare si constientizare desfasurate in scoli, la locul de munca si in presa. Acest lucru va pregati mai bine comunitatile gazda la venirea migrantilor.

Din punct de vedere politic, sunt necesare angajamentul de a lupta impotriva xenofobiei si discriminarii si asigurarea ca angajatorii aplica standardele de munca pentru toti migrantii.

"Daca se doreste diminuarea extremismului si a perpetuarii stereotipurilor, atunci parteneriatele dintre guverne, sectorul privat, societatea civila si migranti sunt esentiale in elaborarea propriu-zisa a politicilor si programelor de integrare", a spus McKinley. "Noi stim ca migrantii contribuie foarte mult la prosperitatea economica a tarilor gazda. Dar diversitatea migratiei cere si o diversificare a abordarii ei".

Sursa: OIM