Finantare europeana pentru programe de 'Energie inteligenta'

Scopul politicii energetice a Uniunii Europene este asigurarea de rezerve sigure si ieftine de energie, rezerve care nu sunt un pericol pentru sanatate si mediu. Programul Energie Inteligenta pentru Europa isi propune sa sprijine dezvoltarea continua in domeniul energiei.

Initial, Tratatele fondatoare ale Comunitatilor Europene nu prevedeau o politica energetica comunitara.

Inceputul procesului de constructie a Europei a insemnat infiintarea unui cadru institutional pentru carbune si energie atomica:
- in 1951, Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), Tratat care a expirat pe 31 decembrie 2002;
- in 1957, Comunitatea Europeana pentru Energie Atomica (Euratom).

Tratatele succesive nu au creat o baza legala specifica pentru politica energetica comunitara, princiile de baza fiind cele stabilite de Euratom si de cateva prevederi din cadrul capitolelor "piata interna" si "mediu".

Acum UE se confrunta cu numeroase provocari: dezvoltarea surselor de energie reinnoibile, liberalizarea pietelor de gaz si electricitate, reducerea dependetei energetice a UE si garatii privind siguranta nucleara.

Confruntata cu aceste noi provocari in domeniul energetic, cu dependenta de petrolul importat din regiuni instabile politic, UE a luat masuri pentru a garanta securitatea livrarilor si a redefinit prioritatile in relatie cu energia nucleara, luand in considerare riscul de accidente si depozitarea reziduurilor, ca si promovarea unei dezvoltari durabile.

Prin noul program de actiune 2003-2006 "Energie Inteligenta pentru Europa"(EIE), Comisia propune accelerarea sprijinului european pentru programele de energie reinnoibila si eficienta energetica, in acelasi timp cu redirectarea actiunilor internationale catre aceste doua prioritati.

Programul EIE isi propune sa sprijine dezvoltarea continua in domeniul energiei, prin contributia sa la atingerea unor obiective ca siguranta furnizarii energiei, competitivitate si protectia mediului. In sens mai larg, EIE are in vedere sa contribuie la cresterea transparentei, coerentei si complementaritatii actiunilor si masurilor luate in domeniul energetic, realizandu-se in acest fel legaturi eficiente cu actiuni intreprinse in cadrul altor politici ale Comunitatii si Statelor Membre.

Acest program este structurat in patru domenii de actiune:

SAVE: avand ca obiectiv imbunatatirea eficientei energetice si utilizarea rationala a energiei, cu precadere in industrie si constructii;
ALTENER: avand ca obiectiv promovarea surselor noi de energie pentru productia centralizata si descentralizata de electricitate si caldura si integrarea acesteia in sistemele energetice si de mediu locale;
STEER: avand ca obiectiv sprijinirea initiativelor referitoare la aspecte legate de energie in transporturi, diversificarea tipurilor de combustibili, combustibili regenerabili (bio-combustibili) si eficienta energetica in transport;
COOPENER: sprijina initiativele legate de promovarea surselor regenerabile de energie si eficientei energetice in tarile in curs de dezvoltare, in special in cadrul cooperarii comunitare cu state din Asia, Africa, America Latina si Pacific.

Ce tipuri de activitati pot fi finantate?
- promovarea dezvoltarii continue in domeniul energiei, a securitatii distributiei in cadrul Pietei interne, a competitivitatii si protectiei mediului;
- crearea, extinderea si reorganizarea structurilor si instrumentelor necesare unei dezvoltari continue in domeniul energiei;
- promovarea sistemelor si a echipamentelor durabile de furnizare a energiei;
- dezvoltarea structurilor de informare, educare si pregatire profesionala;
- monitorizarea implementarii si a impactului initiativelor Uniunii in acest domeniu, precum si a masurilor de sprijin;
- evaluarea impactului actiunilor si proiectelor finantate in cadrul acestui program.

Patru tipuri diferite de actiuni beneficiaza de finantare nerambursabila in cadrul acestui program:

1. Actiuni Generale:
- intarirea capacitatii institutionale;
- cooperarea actorilor de pe piata energiei;
- activitati de promovare, educatie si instruire;
- actiuni pilot de transformare a pietei energetice;
- analize pentru pregatirea de standarde, politici si reglementari in acest domeniu.
* nivelul maxim al finantarii nerambursabile este de 50% din costul total al proiectului propus

2. Sprijin pentru crearea de noi agentii locale si regionale responsabile cu managementul energiei
* nivelul maxim al finantarii nerambursabile este de 50% din costul total al proiectului propus

3. Sprijin Specific pentru Evenimente, suma maxima care poate fi acordata este de 40.000 euro si nu poate reprezenta mai mult de 50% din costurile totale ale proiectului propus.

4. Actiuni desfasurate in comun de Statele Membre si alte tari participante la acest program.

Sunt eligibile si vor fi finantate in proportie de 100% numai costurile aditionale care rezulta din coordonarea activitatilor, precum si alte cheltuieli necesare pentru a conferi actiunilor de acst tip o dimensiune europeana.

Cine poate solicita finantare?
Persoane juridice din Statele Membre, din Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Romania si Bulgaria, un  numar de state terte (in conditii specifice).

Institutia romaneasca responsabila de coordonarea participarii Romaniei la acest program comunitar este Mnisterul Economiei si Comertului.

Legislatia in domeniul energetic:
http://europa.eu.int/comm/energy/index_en.html

Energia si transporturile in cifre- 2004:
http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/figures/pocketbook/2004_en..htm

Sursa:  Infoeuropa, Brosura "Participarea Romaniei la programele comunitare", Ministerul Finantelor Publice (www.mfinante.ro)
Material prelucrat de Madalina Mangra

Sursa: Eu-Ro Jurnal CCIB